河南开封：提出2020年大气污染防治攻坚战实施方案（锅炉相关）

近日，开封市政府办公室印发了《开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》，对持续改善全市环境空气质量，坚决打赢蓝天保卫战作出努力。具体内容如下。

1、加大过剩和落后产能压减力度。2020年底前，基本完成化肥行业固定床间歇式煤气化炉淘汰工作，并退出单套装置30万吨/年以下的合成氨产能；确保淘汰直径3米及以下水泥粉磨装备（特种水泥除外），依法关停退出热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑。

2、严格新建项目准入管理。加强区域、流域规划环评管理，强化对项目环评的指导和约束，逐步构建起“三线一单”为空间管控基础、项目环评为环境准入把关、排污许可为企业运行守法依据的管理新框架，从源头预防环境污染和生态破坏。全市原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能，原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。

3、持续实施煤炭消费总量控制，加强供热基础设施建设，提高清洁能源供应保障能力，严控燃煤项目建设，完成煤炭消费减量任务，调整优化能源结构。7.严控煤炭消费总量。持续加强煤炭消费监测预警，分类实施电力、化工、有色、建材等重点行业煤炭消费总量管控，深化重点领域节能改造，持续优化电力行业用煤，推动煤炭清洁高效利用。

4、实施煤炭减量替代。严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理（暂行）办法》，所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代，电力行业新增耗煤项目要实行等量替代；新上非电行业耗煤项目，新增燃料煤总量实行1.5倍减量替代；除热电联产项目以外，全市不再核准“十三五”期间新投产的燃煤发电项目。

5、开展高污染燃料设施拆改。2020年4月底前，全面排查以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，10月底前基本完成清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等替代改造。（市生态环境局牵头，市生态环境局、发展改革委、市场监管局分工负责）

6、实施煤电机组优化升级。优化煤电生产结构，加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉关停整合，鼓励有条件并网的自备电厂按自愿原则并网运行。2020年底前，国电投开封发电公司煤电机组供电煤耗争取达到300克/千瓦时。

7、大力推动集中供暖建设。全面落实《河南省北方地区冬季清洁取暖实施方案（2018-2021年）》，加快供热设施建设，提升供暖保障能力。2020年10月底前，全市完成新建改造供热管网50公里，新建改造热力站42座，新增集中供热面积555万平方米。全市集中供热普及率达到90%以上；各县级建成区集中供热普及率达到50%以上。对暂不具备集中供热条件的县和供热规划外的区域，鼓励推广地热能、电取热、空气源热泵等多种清洁供暖方式。

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